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Mounk y la escuela común: integración sin uniformidad en las aulas españolas

El «parque público» de Yascha Mounk aplicado a la escuela española, con más de un millón de alumnos extranjeros. La ley ya dibuja el parque; la práctica va por detrás.

Ilustración de cómic: en El Muelle, Carmen agita una llave, Sami celebra con un libro y Lucía señala con una planta una escuela con la puerta dorada, en un parque verde donde se reúnen formas redondas de distintos colores a los dos lados, mientras Punto, con gorra de marinero, mira desde el cielo.

En resumen

En «El gran experimento», Yascha Mounk sostiene que las democracias diversas necesitan un «parque público», donde cada grupo conserva su identidad y aun así se encuentra con los demás bajo reglas comunes, y que son las instituciones las que deciden si los ciudadanos llegan a verse como compatriotas. En España, el 12,9 % del alumnado no universitario era extranjero en el curso 2024-25. La ley educativa ya exige apoyo lingüístico simultáneo a la clase ordinaria y una proporción equilibrada de alumnado con necesidades específicas en cada centro sostenido con fondos públicos. Una escuela común del centro radical aplica esas reglas con datos publicados, exige a todos el mismo nivel y deja a las familias libres en todo lo demás.

Ideas clave

  • Mounk sostiene que ver a los demás como extraños o como compatriotas depende de las instituciones que construimos, y propone un modelo de diversidad como «parque público».
  • En el curso 2024-25, el 12,9 % del alumnado no universitario de España era extranjero, más de un millón, con un 14,2 % en la pública y un 10,2 % en la privada.
  • En Cataluña, PISA 2022 midió una brecha de 43 puntos en matemáticas y lectura entre alumnos nativos y de origen migrante, más de dos cursos.
  • La LOE (artículo 79) exige que los programas para alumnos con graves carencias lingüísticas se desarrollen a la vez que su escolarización en grupos ordinarios.
  • El artículo 87 pide a las administraciones una proporción equilibrada de alumnado con necesidad específica de apoyo en cada centro público y concertado.

Cuando explicamos El gran experimento de Yascha Mounk el día 23, prometimos volver al final de la semana para ver qué pediría a España una escuela común sin uniformidad. Este es ese artículo.

El punto de partida de Mounk, en palabras de su editorial, es que ninguna democracia ha conseguido todavía ser a la vez diversa y justa con todos sus grupos étnicos y religiosos, y que ver a los demás como extraños o como compatriotas depende de las instituciones que construimos. Rechaza dos modelos conocidos. El crisol, según lo resume la New Rambler Review, no respeta lo suficiente las tradiciones culturales de los ciudadanos y empuja a los recién llegados a esconder de dónde vienen. La ensaladera, donde los grupos viven uno al lado del otro, tiende a fragmentarse. Su alternativa es un parque público: la gente puede reunirse con quienes se le parecen o sumarse a actividades con perfectos desconocidos, y nadie sufre una discriminación generalizada.

Un parque se diseña. Alguien decide por dónde van los caminos, qué bancos se miran, cuáles son las normas. En un país, el parque más importante es la escuela, porque es el único sitio donde casi todos los niños pasan años bajo las mismas reglas que los hijos de otras familias.

El parque español ya está lleno

Según los datos del Ministerio de Educación que publicó The Objective en julio de 2025, el alumnado extranjero era el 12,9 % del no universitario en el curso 2024-25, más de un millón, después de diez años de crecimiento ininterrumpido. Los grupos más numerosos eran el marroquí, el colombiano y el rumano. La proporción llegaba al 19 % en Baleares, al 18,5 % en la Comunidad Valenciana y al 16,5 % en Cataluña, y era del 14,2 % en los centros públicos frente al 10,2 % en los privados.

Los resultados muestran dónde funciona mal el parque. En Cataluña, una de las comunidades con más alumnado de origen migrante, PISA 2022 midió una brecha de 43 puntos en matemáticas y lectura entre los alumnos nativos y los de origen migrante, y de 46 en ciencias, más de dos cursos escolares, según contó el Ara en diciembre de 2023. El Departamento de Educación sugirió primero que los alumnos inmigrantes estaban sobrerrepresentados en la muestra y luego retiró la idea tras consultar a los autores del informe. La brecha es real.

Lo que ya dice la ley española

La buena noticia para quien comparta el modelo de Mounk es que la ley educativa española, la LOE reformada por la LOMLOE, ya dibuja el parque. El artículo 78 pide a las administraciones escolarizar al alumnado que llega tarde al sistema según sus circunstancias, conocimientos, edad e historial, en el curso más adecuado y con apoyos. El artículo 79 pide programas específicos para los alumnos con graves carencias lingüísticas y dice que se desarrollarán a la vez que su escolarización en los grupos ordinarios. El artículo 87 pide fijar una proporción equilibrada de alumnado con necesidad específica de apoyo educativo para cada centro público y concertado, reservarle plazas hasta el final de la matrícula, permitir hasta un 10 % más de alumnos por aula para quien se incorpora tarde y tomar medidas cuando un centro concentra una proporción elevada.

Eso se parece mucho al diseño de Mounk: el recién llegado en la clase ordinaria, ayuda adicional al lado y cada centro sostenido con dinero público asumiendo su parte. La práctica va por detrás del texto. La admisión por domicilio y por fama del colegio sigue clasificando a los niños, como mostramos al hablar de la segregación en Madrid y Cataluña.

Una escuela común sin uniformidad

Esto es lo que pediríamos a la escuela española.

De la izquierda, el reparto justo. Cada centro pagado con dinero público, sea público o concertado, acoge su proporción de recién llegados y de alumnado con necesidades específicas, como ya dice el artículo 87, y recibe el personal y el dinero para atenderlos. La proporción se publica cada año para cada municipio, de modo que familias e inspectores puedan ver quién la cumple.

De la derecha y de la tradición liberal, un mismo nivel y libertad de verdad. A todos los niños se les exige lo mismo y se les evalúa igual, sin rebajar el listón a nadie por el país donde nacieron sus padres. Todos salen de la escuela dominando el castellano y, donde corresponda, la lengua cooficial, porque una lengua compartida es el suelo sobre el que se levanta el parque. Y las familias conservan la elección entre centros plurales, y su cultura, su lengua y su fe en casa y en su comunidad, que es la libertad que protege el parque de Mounk.

Lo que no encaja en ningún bando es el detalle de diseño que hace funcionar el parque. El apoyo lingüístico se da dentro de la jornada escolar y junto a la clase ordinaria, en bloques intensivos con una prueba de salida clara, de modo que una niña de diez años llegada de Bogotá o de Casablanca pasa la mayor parte del día con sus compañeros desde el primer día. Las plazas reservadas se asignan antes del proceso ordinario de admisión, para que la mezcla sea lo normal desde el principio. Y la integración tiene una medida: la brecha en resultados, repetición y abandono entre los hijos de inmigrantes y sus compañeros, publicada por comunidad y por centro, con las mismas evaluaciones censales que defendimos el día 23. La prueba de Mounk es si la gente se ve como compatriota. La versión escolar de esa prueba es si, a los 16 años, ya no se pueden predecir los resultados de un niño por el pasaporte de sus padres.

Aquí se cruzan también la pregunta de esta semana sobre la movilidad y la semana del programa dedicada a la migración. Una niña que llega a los nueve años y termina la escuela a los 18 con las mismas oportunidades que su compañera de pupitre ha subido la escalera de la movilidad y se ha hecho compatriota en el mismo movimiento. La ley española ya describe esa escuela. Ahora toca hacerla funcionar, medirla y publicar los resultados.

Preguntas y respuestas

¿Qué quiere decir Yascha Mounk con el «parque público»?

En «El gran experimento» (2022), Mounk compara una buena democracia diversa con un parque público: la gente puede reunirse con quienes se le parecen o hacer cosas con desconocidos, y nadie sufre una discriminación generalizada. Lo prefiere al crisol, que pide a la gente esconder su origen, y a la ensaladera, donde los grupos viven uno al lado del otro y se van separando.

¿Cuántos alumnos extranjeros hay en los colegios españoles?

Según los datos del Ministerio de Educación publicados en julio de 2025, el alumnado extranjero era el 12,9 % del no universitario en el curso 2024-25, más de un millón. Las proporciones más altas estaban en Baleares (19 %) y la Comunidad Valenciana (18,5 %).

¿Qué dice la ley española sobre la escolarización de los niños inmigrantes?

La LOE dice que el alumnado que se incorpora tarde debe escolarizarse según su edad, conocimientos e historial con los apoyos necesarios, que los programas de lengua deben desarrollarse a la vez que la clase ordinaria y que cada centro público y concertado debe acoger una proporción equilibrada de alumnado con necesidad específica de apoyo, con plazas reservadas.

Fuentes

  1. The Great Experiment by Yascha Mounk. Penguin Random House (2022)
  2. Let's undo the melting pot (reseña de The Great Experiment). New Rambler Review (2022)
  3. Los alumnos extranjeros baten un nuevo récord en España. The Objective (2025)
  4. Educación rectifica y asegura que no existe una «sobrerrepresentación» de alumnos inmigrantes en las pruebas PISA. Ara (2023)
  5. Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (texto consolidado). BOE (2006)

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