# Grados más flexibles en España: microcredenciales, grados duales y pasarelas entre FP y universidad

> España puede flexibilizar los grados construyéndolos con créditos que se acumulan y viajan: microcredenciales que cuentan para un título, reconocimiento automático entre la FP de Grado Superior y los grados universitarios afines, y prácticas repartidas a lo largo de toda la carrera. Las piezas legales ya existen en el Real Decreto 822/2021 y en la ley de FP de 2022; falta un pasaporte nacional de créditos, reglas automáticas en lugar de convenios caso a caso y una financiación que sobreviva a los 50 millones europeos del Plan Microcreds.

- URL: https://www.radicalcentre.eu/es/articulos/grados-mas-flexibles-microcredenciales-pasarelas-fp-universidad
- Language: es
- Publisher: radical centre / centro radical
- Published: 2026-11-04
- Topic: Servicios públicos
- Author: radical centre
- Licence: CC BY 4.0

## Key points

- En 2024 España tuvo la mayor tasa de sobrecualificación de la UE: el 35,0 % de los titulados superiores ocupados trabajaba en empleos que no exigen ese nivel, frente al 21,3 % de la UE, según Eurostat.
- El Real Decreto 822/2021 permite a las universidades ofrecer microcredenciales de menos de 15 ECTS y grados con Mención Dual con entre el 20 % y el 40 % de créditos en la empresa; las prácticas ordinarias tienen un máximo del 25 % y se ofrecen preferentemente en la segunda mitad.
- El reconocimiento de créditos entre la FP de Grado Superior y un grado llega hasta el 25 % del título solo si un centro de FP y una universidad firman un convenio.
- El Plan Microcreds, con fondos europeos, destinó 50 millones a microcredenciales universitarias hasta el 30 de junio de 2026; menos del 5 % del alumnado de grado de las universidades públicas tenía más de 30 años.
- La propuesta: un pasaporte nacional de créditos, tablas automáticas de reconocimiento entre FP y universidad, práctica desde el primer curso y financiación estable mediante cuentas de formación.

El [discurso de presentación de Democracia 21](/es/articulos/democracia-21-miriam-gonzalez-propuestas-centro-radical) pidió grados más flexibles en España, con experiencia práctica en todas las etapas y no solo al final de la carrera. Es de las promesas más concretas del discurso, y España ya tiene casi todas las piezas legales para cumplirla. Lo que pasa es que todavía no encajan.

Empecemos por el desajuste. Eurostat informa de que en 2024 el 35,0 % de las personas ocupadas con estudios superiores en España trabajaba en empleos que no los requieren, la tasa de sobrecualificación más alta de la UE, frente a una media europea del 21,3 %. Le seguía Grecia, con el 33,0 %. A la vez, muchos jóvenes españoles estudian a un nivel alto, y cada vez más: el Panorama de la Educación 2025 de la OCDE, según el resumen de La Moncloa, constató que el 39 % de quienes entran en la educación superior en España lo hacen por la FP de Grado Superior. Y los adultos apenas vuelven a estudiar. Cuando el entonces Ministerio de Universidades presentó su plan de microcredenciales en Málaga en junio de 2023, recordó que menos del 5 % del alumnado de grado de las universidades públicas tenía más de 30 años.

España forma a mucha gente una sola vez, en bloques largos, y luego le cuesta encajarla en los empleos y reciclarla más adelante. Un sistema flexible deja moverse entre la FP, la universidad y el trabajo en pasos más cortos, y hace que cada paso cuente.

## Las piezas que España ya tiene

Las microcredenciales tienen una definición europea. La Recomendación del Consejo de 16 de junio de 2022 las describe como el registro de los resultados de aprendizaje adquiridos tras un volumen pequeño de formación, evaluados con criterios transparentes, propiedad de quien aprende y transferibles. Pueden ir solas o combinarse en credenciales mayores, y su carga de trabajo debe expresarse en créditos ECTS cuando sea posible. El Real Decreto 822/2021 permite a las universidades impartir microcredenciales o micromódulos de menos de 15 ECTS, con o sin título universitario previo.

El dinero llegó con el plan de recuperación. El Plan Microcreds destinó 50 millones de euros de NextGenerationEU a microcredenciales universitarias, disponibles hasta el 30 de junio de 2026, para crear cursos, becar a personas en paro, con rentas bajas o vulnerables, y conectar universidades y empresas.

La experiencia práctica dentro de los grados también está regulada. Según el mismo decreto, las prácticas externas ordinarias pueden llegar como mucho al 25 % de los créditos del grado y deben ofrecerse preferentemente en la segunda mitad de la carrera. Los grados con Mención Dual van más lejos: entre el 20 % y el 40 % de los créditos se cursan en una empresa o institución.

Las pasarelas entre FP y universidad existen, pero son estrechas. El Real Decreto 534/2024 confirma que quien tiene el título de Técnico Superior puede entrar en la universidad sin prueba de acceso. El reconocimiento de créditos es más difícil. El Real Decreto 822/2021 permite reconocer hasta el 25 % de los créditos de un grado a partir de la FP de Grado Superior, pero solo cuando un centro de FP y una universidad firman un convenio aprobado por la universidad y por la consejería competente. La ley de FP de 2022 pide a administraciones y universidades que promuevan el reconocimiento mutuo de ECTS entre FP superior y grados, de nuevo sobre todo por convenio.

## Un pasaporte de créditos para cada persona

La izquierda tiene aquí un argumento sólido. La formación a lo largo de la vida es una responsabilidad pública, y quienes más necesitan una segunda oportunidad, las personas en paro, con sueldos bajos o en sectores que se encogen, son las que menos pueden pagarla. Las becas del Plan Microcreds iban en la buena dirección y deberían sobrevivir a los fondos de recuperación. La tradición liberal también tiene un argumento sólido. Universidades y centros de FP deberían competir para diseñar cursos cortos que valoren las empresas, y el dinero debería seguir la elección de quien aprende. Explicamos cómo en nuestra propuesta de [cuentas personales de formación](/es/articulos/gran-pacto-formacion-espana-cuentas-personales).

La pieza que las une es antigua y no pertenece a ningún bando: el [Estado de inversión social](/es/articulos/estado-de-inversion-social-giddens-europa-2026) de Anthony Giddens, que trata la educación como una inversión que acompaña a la persona toda la vida. Para hacerlo real, España necesita un único pasaporte nacional de créditos. Cada curso reconocido, de una microcredencial de 5 ECTS a un módulo de FP o una asignatura universitaria, queda registrado en ECTS en un solo lugar del que es dueña la persona, con el formato que ya fija la recomendación europea.

El pasaporte viene con unas reglas sencillas.

El reconocimiento entre la FP superior y los grados afines pasa a ser automático. Los ministerios publican tablas nacionales que dicen qué ciclos cuentan para qué grados y con cuántos créditos, hasta el techo del 25 %, y también en sentido inverso para universitarios que quieran una titulación técnica. Un estudiante de Lugo debe obtener el mismo reconocimiento que uno de Barcelona, sin esperar a que dos instituciones firmen un acuerdo.

Las microcredenciales se suman. Un conjunto de microcredenciales universitarias de un mismo campo da lugar a un diploma y cuenta para un grado, de modo que un adulto pueda construir una titulación curso a curso mientras trabaja.

La práctica empieza pronto. Todos los grados incluyen unas primeras prácticas cortas o un proyecto con una empresa o un organismo público en los dos primeros cursos, y más grados adoptan la Mención Dual allí donde el mercado laboral esté preparado.

España debería probarlo antes de llevarlo a la ley. Dos o tres comunidades pueden aplicar las tablas automáticas y el pasaporte en algunas familias profesionales de FP y sus grados afines, y comparar durante tres años el progreso, el abandono y el empleo de sus estudiantes con los de comunidades parecidas. Si avanzan más y más deprisa, se extiende a todo el país y se financian de forma estable las plazas para adultos mediante cuentas de formación.

## FAQ

### ¿Qué es una microcredencial?

La Recomendación del Consejo de la UE de 16 de junio de 2022 la define como el registro de los resultados de aprendizaje que una persona ha adquirido tras un volumen pequeño de formación, evaluados con criterios transparentes, propiedad de quien aprende y transferible. Debe indicar su carga de trabajo, en créditos ECTS cuando sea posible. En España, el Real Decreto 822/2021 permite a las universidades impartir microcredenciales o micromódulos de menos de 15 ECTS.

### ¿Se pueden convalidar créditos de FP en la universidad?

Sí, con límites. Según el Real Decreto 822/2021, cuando un centro de FP de Grado Superior y una universidad firman un convenio aprobado por la universidad y por la consejería competente en FP, se puede reconocer hasta el 25 % de los créditos del grado. La ley de FP de 2022 pide a las administraciones y a las universidades que promuevan el reconocimiento mutuo de créditos ECTS entre la FP de Grado Superior y los grados.

### ¿Qué es un grado con Mención Dual?

Es un grado en el que buena parte de la formación se hace en una empresa o institución. El Real Decreto 822/2021 fija esa parte entre el 20 % y el 40 % de los créditos, mientras que las prácticas externas ordinarias tienen un máximo del 25 % de los créditos y se ofrecen preferentemente en la segunda mitad del grado.

### ¿Se puede entrar en la universidad desde la FP sin hacer la PAU?

Sí. El Real Decreto 534/2024 establece que quienes tienen el título de Técnico Superior pueden acceder a la universidad sin prueba de acceso, con la nota de su título, y pueden examinarse de materias adicionales para subir su nota de admisión.

## Sources

- [A European approach to micro-credentials](https://education.ec.europa.eu/education-levels/higher-education/micro-credentials), Comisión Europea (2022)
- [Real Decreto 822/2021, organización de las enseñanzas universitarias](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2021-15781), Boletín Oficial del Estado (2021)
- [Plan Microcreds](https://www.ciencia.gob.es/Estrategias-y-Planes/Plan-de-Recuperacion-Transformacion-y-Resiliencia-PRTR/micro_credenciales/contenido_plan.html), Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades (2024)
- [El Ministerio de Universidades presenta en la Universidad de Málaga el plan de microcredenciales universitarias](https://www.ciencia.gob.es/Noticias/2023/junio/El-Ministerio-de-Universidades-presenta-Universidad-de-Malaga-plan-microcredenciales-universitarias.html), Ministerio de Universidades (2023)
- [Ley Orgánica 3/2022, de ordenación e integración de la Formación Profesional](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2022-5139), Boletín Oficial del Estado (2022)
- [EU's employment rate reached almost 76% in 2024](https://ec.europa.eu/eurostat/de/web/products-eurostat-news/w/ddn-20250415-1), Eurostat (2025)
