# Energía barata y limpia: la ventaja de productividad de España y cómo convertirla en fábricas

> España tiene una de las electricidades más baratas de Europa porque la eólica y la solar ya cubren la mayor parte de su generación: en el primer semestre de 2026 un consumidor industrial mediano pagó en España 11,8 céntimos por kWh sin IVA, frente a 17,4 en Alemania y 19,9 en Italia, según Eurostat. Esa diferencia es una ventaja de productividad real para un país que necesita más inversión por trabajador. Para convertirla en crecimiento, España tiene que arreglar el control de tensión y los servicios de ajuste tras el apagón de abril de 2025, invertir en redes al ritmo de las renovables y llevar la nueva industria allí donde está la energía limpia, con colas de conexión ordenadas por madurez de los proyectos y tarifas que premien consumir cuando sobra.

- URL: https://www.radicalcentre.eu/es/articulos/energia-barata-limpia-ventaja-productividad-espana
- Language: es
- Publisher: radical centre / centro radical
- Published: 2026-11-10
- Topic: Clima y energía
- Author: radical centre
- Licence: CC BY 4.0

## Key points

- Eurostat, primer semestre de 2026: las empresas que consumen entre 2.000 y 19.999 MWh al año pagaron 11,8 céntimos por kWh en España sin IVA ni impuestos recuperables, frente a 17,4 en Alemania, 19,9 en Italia, 12,4 en Francia y 15,6 en la UE.
- Ember: en el primer semestre de 2025 el precio mayorista español fue de 62 €/MWh de media, un 32 % por debajo de la media de la UE, y los combustibles fósiles marcaron el precio en el 19 % de las horas, frente al 75 % en 2019.
- Red Eléctrica: las renovables produjeron el 55,5 % de la electricidad española en 2025, y España cerró su cuarto año seguido como exportadora neta.
- El informe final de ENTSO-E sobre el apagón del 28 de abril de 2025 halló fallos sistémicos en el control de tensión y la potencia reactiva, y formuló 22 recomendaciones.
- La ventaja solo rinde con redes, almacenamiento y nueva demanda situada donde la energía limpia es barata.

Una fábrica española que consume unos miles de megavatios hora al año pagó en el primer semestre de 2026 11,8 céntimos por kilovatio hora, sin IVA ni impuestos recuperables. La misma fábrica pagó 17,4 céntimos en Alemania y 19,9 en Italia, según Eurostat. Francia, con su parque nuclear, se quedó en 12,4 y la media de la UE en 15,6. Para la industria que vive de la electricidad, eso supone pagar alrededor de un tercio menos que en Alemania y cerca de un 40 % menos que en Italia. Es la ventaja de productividad más clara que ha ganado España en una generación.

La energía no apareció en el discurso de Miriam González en la presentación de Democracia 21, que puso la productividad en el centro de su propuesta económica (lo contamos en [nuestro repaso de las propuestas del partido](/es/articulos/democracia-21-miriam-gonzalez-propuestas-centro-radical)). Debería estar. El crecimiento por hora trabajada depende del capital con el que trabaja cada persona, y el capital que funciona con electricidad es más barato de mover en España que en casi cualquier otro sitio del continente.

## Cómo se construyó la ventaja

El centro de análisis Ember siguió el cambio en un informe de octubre de 2025. España sumó más de 40 GW de eólica y solar entre diciembre de 2019 y junio de 2025, y esas dos fuentes cubrieron el 46 % de la demanda en el primer semestre de 2025, frente al 27 % seis años antes. El efecto sobre el precio llega por la forma en que lo fija el mercado. La electricidad mayorista se paga al coste de la última central necesaria para cubrir la demanda, y en 2019 esa central era fósil en el 75 % de las horas. En el primer semestre de 2025, en el 19 %. El precio mayorista medio español de ese periodo fue de 62 €/MWh, frente a unos 111 €/MWh que costaba generar con gas, y quedó un 32 % por debajo de la media de la UE. La caída de las horas con precio fósil fue en España mucho mayor que en Alemania o Italia.

Las cifras de Red Eléctrica para todo 2025 cuentan lo mismo. Las renovables produjeron el 55,5 % de la electricidad española y entraron en servicio cerca de 10 GW nuevos de solar y eólica. España exportó 12.794 GWh más de los que importó y encadenó su cuarto año como exportadora neta. Ember añade un dato que debería interesar a cualquier ministro de Hacienda: la eólica y la solar instaladas en cinco años evitaron importaciones de gas por valor de 13.500 millones de euros, casi cinco veces lo que España invirtió en su red de transporte en el mismo periodo.

Es el problema europeo que describió Mario Draghi en su informe de 2024 sobre competitividad, resuelto en un país. Draghi constató que las empresas de la UE pagan una electricidad dos o tres veces más cara que las de Estados Unidos, y que las reglas del mercado impiden que la industria y los hogares noten en la factura todo el beneficio de la energía limpia, porque el gas sigue marcando el precio casi siempre. Su receta era mantener el precio marginal para equilibrar el sistema y pasar las renovables y la nuclear a contratos de largo plazo. El resto está en [nuestro explicador del informe Draghi](/es/articulos/informe-draghi-explicado-competitividad-europea). España llegó antes por otro camino: construyó tanta generación barata que el gas marca el precio cada vez menos horas.

## Lo que destapó el apagón

El 28 de abril de 2025 la península se quedó a oscuras. ENTSO-E, la red de operadores europeos, publicó en marzo de 2026 el informe final de su panel de expertos. Halló fallos sistémicos en el control de tensión, en la gestión de la potencia reactiva y en el marco regulatorio, y repartió la responsabilidad entre Red Eléctrica, los generadores convencionales y renovables y las propias normas. Equipos clave de control de tensión se conectaban a mano; el operador no veía en tiempo real cuánta potencia reactiva le faltaba; varias centrales convencionales dieron menos de lo exigido en los momentos críticos; muchas plantas renovables funcionaban con factor de potencia fijo y se desconectaron antes de tiempo. El panel hizo 22 recomendaciones, empezando por pasar al control activo de tensión y endurecer los requisitos de permanencia ante perturbaciones para todos los generadores, también los pequeños tejados solares.

Las consecuencias tienen precio. Según Ember, los servicios de ajuste, que suponían el 14 % del precio final en el año anterior al apagón, llegaron al 57 % en mayo de 2025, porque el operador puso a funcionar más centrales de gas para sostener la tensión. Los vertidos de producción renovable pasaron del 1,8 % en 2024 al 7,2 % entre mayo y julio de 2025. Los ciclos combinados siguieron produciendo el 16,8 % de la electricidad española en el año. Y Ember recuerda que entre 2019 y 2024 España invirtió 30 céntimos en redes por cada euro en renovables, cuando la media europea fue de 70. La flota de baterías que contó era de solo 120 MW, con 2.600 MW anunciados y 340 MW con permiso.

La ventaja es real y frágil. Una electricidad barata que se tira a mediodía y que por la tarde se apuntala con gas es una ventaja que se desperdicia.

## Llevar la industria a la energía

Stewart Brand, que se hizo famoso con el Whole Earth Catalog, llamó a su libro de 2009, Whole Earth Discipline, un manifiesto ecopragmático. Pedía a los ecologistas que adoptaran la soltura del ingeniero con los compromisos y la evaluación de riesgos, y que juzgaran la energía por sus resultados. Ese es el espíritu que necesita España: un país con electricidad limpia de sobra a mediodía y un problema de productividad tiene que tratar ese excedente como un activo industrial.

La izquierda aporta algo importante. La energía es un bien compartido, y lo que se gana con renovables baratas tiene que llegar a la factura de los hogares y a las comarcas que acogen las placas y los molinos, muchas de ellas rurales y perdiendo población. La tradición liberal de mercado aporta otra cosa. La competencia y la inversión privada abarataron la solar española, y el precio marginal es la señal que dice a los inversores dónde construir y a los consumidores cuándo consumir. Draghi lo mantuvo por eso.

Juntas, apuntan a una política de llevar la industria a la energía. Red Eléctrica y la CNMC deberían publicar, nudo a nudo, dónde sobra electricidad limpia y barata y dónde la red está llena, y planificar la inversión en red por delante de la demanda en las zonas con excedente. La capacidad de conexión debería ir a los proyectos listos para construir, con suelo, permisos y financiación, para que las solicitudes especulativas dejen de bloquear fábricas, centros de datos y electrolizadores de verdad. Los grandes consumidores tendrían que poder firmar contratos de largo plazo con plantas renovables nuevas y cobrar por desplazar su consumo a las horas de abundancia, y los hogares deberían tener tarifas sencillas que también les den las horas baratas del mediodía. Una acería verde en Extremadura o una fábrica de baterías en Aragón serían entonces la transición justa que pide la izquierda, pagada con la señal de precio que defiende la derecha.

Las redes, los permisos y el futuro de la central nuclear de Almaraz merecen cada uno su propio artículo, y llegan mañana. El punto de partida ya está en los datos: España produce una de las electricidades limpias más baratas de Europa, y las ganancias de productividad serán para quien construya a su lado.

## FAQ

### ¿Por qué la luz es más barata en España que en Alemania o Italia?

Porque la eólica y la solar cubren una parte grande de la demanda, y el gas marca el precio mayorista en muchas menos horas. Ember calcula que los combustibles fósiles fijaron el precio español en el 19 % de las horas del primer semestre de 2025, frente al 75 % en 2019, y que el precio mayorista español quedó al menos un 30 % por debajo del alemán y del italiano, sistemas que queman más gas.

### ¿Cuánto pagan las empresas españolas por la electricidad frente al resto de Europa?

Para un consumidor industrial mediano (de 2.000 a 19.999 MWh al año), Eurostat sitúa el precio del primer semestre de 2026 en 11,8 céntimos por kWh sin IVA ni impuestos recuperables en España, 12,4 en Francia, 15,6 en la UE, 17,4 en Alemania y 19,9 en Italia.

### ¿Causaron las renovables el apagón de 2025?

El panel de expertos de ENTSO-E, que publicó su informe final en marzo de 2026, halló fallos sistémicos en el control de tensión, la gestión de la potencia reactiva y la regulación, y repartió la responsabilidad entre el operador del sistema, los generadores convencionales y renovables y las propias normas. Recomienda el control activo de tensión y requisitos más exigentes para todos los generadores.

### ¿Qué propone el centro radical sobre la energía barata y limpia?

Mantener el precio marginal y la inversión privada, que abarataron las renovables españolas; asegurar que el ahorro llega a los hogares y a las comarcas que acogen las plantas; y planificar redes y conexiones para que la nueva industria se instale donde sobra energía limpia.

## Sources

- [Decoupled: how Spain cut the link between gas and power prices using renewables](https://ember-energy.org/latest-insights/decoupled-how-spain-cut-the-link-between-gas-and-power-prices-using-renewables/), Ember (2025)
- [Electricity prices for non-household consumers, bi-annual data (nrg_pc_205)](https://ec.europa.eu/eurostat/api/dissemination/statistics/1.0/data/nrg_pc_205?format=JSON&lang=EN&geo=ES&geo=DE&geo=FR&geo=IT&geo=EU27_2020&time=2026-S1&nrg_cons=MWH2000-19999&tax=X_VAT&currency=EUR&unit=KWH), Eurostat (2026)
- [El sistema eléctrico español en 2025 (nota de prensa)](https://www.ree.es/sites/default/files/2026-03/1103_NP_ISE_2025.pdf), Red Eléctrica (2026)
- [Entso-E report finds systemic failures behind 2025 Iberian blackout](https://www.pv-magazine.com/2026/03/23/entso-e-report-finds-systemic-failures-behind-2025-iberian-blackout/), pv magazine (2026)
- [The future of European competitiveness, Part A: a competitiveness strategy for Europe](https://commission.europa.eu/document/download/97e481fd-2dc3-412d-be4c-f152a8232961_en?filename=The%20future%20of%20European%20competitiveness%20_%20A%20competitiveness%20strategy%20for%20Europe.pdf), Comisión Europea (2024)
- [Stewart Brand's strange trip: Whole Earth to nuclear power](https://e360.yale.edu/features/stewart_brands_strange_trip_whole_earth_to_nuclear_power), Yale Environment 360 (2009)